长久以来香港一向奉行简单低税制按地域来源征税，并以直接税为主。特区政府对所有企业征收利得税的税率统一为16.5%，但也时常推出税务宽减措施。以2017/18年財政预算案为例，全香港企业可获得75%利得税减免，上限2万元，预计政府收入减少19亿元。

　　而“两级制利得税”的概念，则是按照企业规模、利润、所属行业或性质等，分为两级征收税款。简单来说，就是让利润低於某个水平的企业享有较低税率，减轻其负担，进而为业界增添经济发展动力。