林郑月娥重申，在维港以外填海造地是无可避免的。许多城市均採取此土地开拓选项，例如新加坡。如果这选项对某一业界带来影响，特区政府希望提早知道，进而减少这些不良影响，“粤港澳大湾区如果为渔业的持续发展带来契机，我们很愿意去考虑，有需要亦会爭取。”