內地民营经济遇到的一些问题始终未能得到有效解决。从市场的冰山、融资的高山、转型的火山，到“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，这些难题虽多次受到中央高层重视，但在实际执行过程中仍存在不少落实不到位的情况。

　　习近平不仅未迴避上述问题，还明確阐述了三方面原因，即国际经济环境变化、中国经济模式转型、政策落实不到位。中央从顶层设计的高度指出问题症结所在，为有关部委和各级办事机构理清了思路，有助於问题的高效解决。