欧盟各国政府授权欧盟委员会开启对美贸易谈判，美欧贸易团队随后于5月初在华盛顿举行了技术协调会议，以确定双方各自谈判范围。但是，近一个月过去后，欧美仍未就下一步谈判的具体范围达成一致。欧方认为，双方可暂时排除争议与分歧较大的农业问题，先就工业品、产品标准监管规则等问题展开谈判。但美方反对“农业例外”提议，认为农业问题是美方的谈判“红线”。换句话说，美国政府的立场是“无农业，不谈判”。与此同时，美方还以加征汽车关税为筹码，施压欧盟接受农业问题谈判。