稳增长是当前我国宏观经济政策的重要目标之一。改革开放以来，我国取得了数十年高速增长的经济奇迹，经济年均增速接近10%，这在经济发展史上没有一个国家能够比拟。近年来，随着国内外经济形势的变化，实现稳增长面临诸多挑战。从国际来看，伴随全球经济新一轮下行周期的到来，世界各国经济增长都明显放缓。国际货币基金组织2019年10月的报告显示，2019年全球经济增速和贸易增速都将下滑到2010年以来的最低水平，预计分别为3.0%和1.1%。与全球主要国家相比，中国的经济增速下滑幅度是最小的，对世界经济增长的贡献率仍居全球首位。