欧盟希望深化跨大西洋合作，但对于如何在不疏远中国、或破坏国际体系的情况下做到这一点，并没有达成共识。欧洲政府也不相信美国是可靠的合作伙伴。拜登可能重视跨大西洋关系，但他的前任特朗普并不以为然。谁会成为下一任美国总统还未可知，也许特朗普还会卷土重来。这种不信任使得欧盟努力实现其战略自主。