日本政府预计，东电辖区包括东京都在内的1都8县的电力供应余力、也就是“电力预备率”可能大幅低于维持电力稳定供应的最低限度。一旦无法确保电力供应，可能导致大规模停电。为此，日本政府21日发布电力供应紧张警报，呼吁东电辖区内家庭和企业于当地时间22日8时到23时节约用电。