东南亚国家在经济上高度依赖中国，在军事上高度依赖美国的双边政策，显然不符合美国的地缘战略利益。美国希望在提供“安全公共产品”的同时，东南亚国家完全离开中国市场，美国在东南地区彻底孤立中国。