香港长期以来都是内地最大的外商直接投资来源地。截至2020年底，来自香港的实际使用金额累计达13，013亿美元，占全国总额56%（香港贸发局资料），因此香港的金融安全对中国的经济安全极其重要。香港回归之前的定位是非常明确的，就是在中国恢复对香港行使主权的前提下实现平稳过渡，一切都是以此为中心。