近三年疫情，很多企业消失，背后意味着创造税基的载体变得越来越少，同时，只能土地出让金又大幅腰斩，即使在正常情况下，很多地方财政支出一半用于清偿债务利息。随着经济持续下行，财政收入持续缩窄，很多地方连利息支付都变得非常困难，这还不包括三年防疫支出导致巨大成本支出。