拜登政府的联盟战略服务于美国总体国家安全战略，以遏制中国为主要目标，具有模块化和复合性的双重特征。就模块化而言，美国把“中国挑战”划分为安全、经济、意识形态和科技四大模块，分别针对四个模块组建联盟