报告又指政府在一三年七月及九月两度向地区领袖“摸底”，这些地区领袖支持横洲发展第一期，即在旁边的绿化地兴建四千个单位，但他们反对兴建第二及第三期余下的一万三千个单位。因应上述的“摸底”结果，房屋署认为除非政府检讨露天货仓用地的政策，否则横洲建屋计划的第二及第三期在短至中期都难以推展。