拜登政府从执政之初就决定在与中国展开有雄心和坚定的外交之前，要先通过投资自己和加强联盟，加强自身的实力地位。美国花一年半到两年的时间，加强伙伴关系，像四方会谈、澳克斯等，以向那些觉得美国衰落的人显示，美国未来几十年仍将在全球政治中发挥领导作用。