经济压力。特区政府的各个部门都要削减百分之一的开支，这都是迫不得已。但与此同时，社福的开支在过去五年增加了超过百分之五十。在削减百分之一的开支后，在随后两个年度中，政府在社福方面增加的拨款，其实已远超过之前所削减的。陈茂波强调，大家已经有充分的沟通。