美国联邦政府面临的困境就在于，财政赤字不断增加，而美国联邦国会制定的法律明确规定了财政赤字的上限。如果美国国会不批准美国联邦政府的预算，美国联邦政府将被迫关闭一些政府设施，少数政府部门将不得不停止工作。正因为如此，一些专家揣测，美国民主党政府有可能会援引美国宪法修正案，解决财政赤字问题。