优化生育政策是一项系统工程，在人口结构转型的关键时期，要把降低生育、养育、教育成本作为生育政策设计的出发点和落脚点，推动社会化分担家庭生育、养育、教育负担。与此同时，要促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。