全球气候治理事关国际权力塑造和规则博弈。当前全球气候治理呈现出模糊“共区”原则、逃避减排责任和资金义务等不良趋势。从治理模式上，美国故意“垒小院、筑高墙”，欲联手欧洲同盟伙伴打造小规模“气候俱乐部”，建立“跨大西洋绿色伙伴关系”，进而颠覆现有治理框架，倒逼他国减排。