要坚决贯彻落实住房城乡建设部因城施策、用好调控自主权的工具，要进一步处理好政府和市场的关系。市场配置资源是最有效率的形式，“放得活”，就是要充分发挥市场在房地产资源配置中的关键性、决定性作用。