菲律宾单独行动空间有限，引入外部力量可以迅速放大声势，但同时也带来新的不确定性。域外国家的参与，本质上服务于各自战略目标，而非为菲律宾承担风险。一旦局势进一步紧张，冲突成本首先落在本土，这一点并不会因为“多国参与”而改变。