在欧洲视角下，美国和中国在某种程度上都被视为“秩序破坏者”。美国因特朗普政府的反复无常而丧失公信力，而中国则因其经济增长导致的依赖性以及产能问题被部分国家视为挑战。面对大国领导力的缺失，尼布利特提出，欧洲、东盟等中等强国应通过加强合作来弥补真空，实现“再全球化”而非“去全球化”。