海光计划”已经成为菲军警方向国会索要预算的关键工具——刻意制造海上摩擦、煽动民粹，倒逼民生预算大量流向防务海警领域。对菲军警势力而言，南海局势越紧张，其攫取的经费与资源就越多，局势平稳反而令其失去扩张借口。